如今“土十條”頒布四個(gè)月，國(guó)家層面的立法給這片戰(zhàn)場(chǎng)撥云見日，帶來了極大的確定性，曾經(jīng)的繁華與喧囂里也更多地加入了理性的聲音，資本與市場(chǎng)亦趨于回歸冷靜。但在這短暫的寧?kù)o背后，土壤修復(fù)這片藍(lán)海必將再起波瀾，往后的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)也只會(huì)愈加激烈。

    中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員李發(fā)生指出，“土十條”給土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，主要有以下幾方面的需求：土壤環(huán)境調(diào)查與檢測(cè)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)需求；土壤（場(chǎng)地）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的需求；土壤污染治理/修復(fù)方面的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；基于土壤污染預(yù)防的企業(yè)環(huán)境管理市場(chǎng)的培育；土壤污染防治科技類服務(wù)需求和信息化服務(wù)；修復(fù)工程終身責(zé)任制將極大催生修復(fù)監(jiān)理市場(chǎng)。

    8月份，財(cái)政部與環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了《土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》，該政策為“土十條”配套政策之一，明確了五大專項(xiàng)資金支持領(lǐng)域，“真金白銀”推動(dòng)土壤修復(fù)的開展。目前《土壤污染防治法》已經(jīng)起草完畢，有望于2017年底前公布。

    在地方政府層面上，浙江、福建、湖北等省份率先出臺(tái)了省級(jí)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，內(nèi)蒙古烏海市、遼寧省大連市、陜西省西安市等根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)布了土壤污染治理政府文件，在控制重金屬污染、整治廢棄礦山、修復(fù)受污染場(chǎng)地等方面提出了具體目標(biāo)和保障措施。

    隨著“土十條”及后續(xù)政策的相繼出臺(tái)，土壤修復(fù)板塊有望成為未來環(huán)保行業(yè)的最大主題。從長(zhǎng)期來看，土壤修復(fù)剛需巨大，市場(chǎng)空間更為廣闊；未來全國(guó)性配套政策的全面出臺(tái)，大型國(guó)企等非傳統(tǒng)環(huán)保公司的入局，都將是土壤修復(fù)的長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)因素。從短期來看，“土十條”的發(fā)布將為長(zhǎng)期缺乏熱點(diǎn)的環(huán)保板塊注入一針“強(qiáng)心劑”，“十三五”將成為土壤修復(fù)爆發(fā)的第一個(gè)五年；然而，考慮到“土十條”的頒布推遲一年，市場(chǎng)預(yù)期可能過高，短期內(nèi)仍需追蹤重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)、補(bǔ)貼、準(zhǔn)入等配套性細(xì)則的落實(shí)。

    總體來講，“土十條”出臺(tái)可以切實(shí)改善民生，響應(yīng)廣大人民群眾的需求，同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)GDP，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)修復(fù)體系。預(yù)計(jì)，2015年至2020年，我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)到6659億元，土壤修復(fù)行業(yè)或?qū)⒊蔀椤笆濉薄笆濉杯h(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。